在環(huán)保部發(fā)布的《國家危險廢物名錄》中,它被列為“頭號危險垃圾”;若處置不當,不僅會(huì )造成環(huán)境污染,還可能傳播疾??;若流向不法回收機構,經(jīng)轉手倒賣(mài)、粗放加工,也能“搖身一變”成為餐具。它就是醫療垃圾。
醫療垃圾分類(lèi)有新規
根據《醫療廢物管理條例》等相關(guān)規定,醫療、預防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的醫療垃圾必須先在醫院進(jìn)行分類(lèi),其中5大類(lèi)醫療廢物必須送往具有資質(zhì)的醫廢處置中心焚燒銷(xiāo)毀,而輸液袋、輸液瓶等醫療垃圾則可以進(jìn)入資源回收利用市場(chǎng)。
由于缺乏監管力度、管理不嚴等問(wèn)題,醫療垃圾處理不規范時(shí)有發(fā)生。為促進(jìn)醫療垃圾有效處置,9月初,國家衛計委、中宣部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在醫療機構推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理的通知》。通知明確表示,到2020年年底,所有醫療機構實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理,實(shí)現準確分類(lèi)投放、暫存,并與各類(lèi)垃圾回收單位按分類(lèi)進(jìn)行運輸、處理。
其中,值得注意的是,通知將醫療機構內產(chǎn)生的生活垃圾按屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4類(lèi),也明確了醫療垃圾分類(lèi)投放和處置要求。也就是說(shuō),在醫療機構內,垃圾分類(lèi)至少要備4個(gè)垃圾箱。
醫療垃圾處理市場(chǎng)擴容
隨著(zhù)人們生活質(zhì)量和醫療技術(shù)的提高,一次性醫療用品的種類(lèi)和數量迅速增加,我國醫療廢物的產(chǎn)生量呈穩步上升趨勢。數據顯示,我國醫療廢棄物產(chǎn)生量已從2005年的75.12萬(wàn)噸增至2016年的185.49萬(wàn)噸。
不過(guò),醫療廢棄物處理方式存在問(wèn)題以及產(chǎn)生量的增加,表明醫療廢棄物處理行業(yè)存在很大機遇。近年來(lái),國家政策的鼓勵,使得醫療行業(yè)快速發(fā)展,醫療廢棄物市場(chǎng)規模也快速發(fā)展。
業(yè)內估算,2016年,我國醫療廢棄物處理市場(chǎng)規模達65.13億元,且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢;到2021年,預計醫療廢棄物處理市場(chǎng)規模達到95.56億元,同時(shí)產(chǎn)量達到290.92萬(wàn)噸。未來(lái),隨著(zhù)醫療服務(wù)提升,醫療廢物處理行業(yè)還有很大提升空間,前景可期。
多重痛點(diǎn)亟待破除
長(cháng)遠來(lái)看,醫療廢棄物處理行業(yè)前景廣闊,但存在的問(wèn)題不容忽視,未來(lái)發(fā)展必須注重解決以下幾大痛點(diǎn)。
目前在對醫療廢物的收集、運輸、貯存、處置4個(gè)階段的監管上,還有待全面加強。醫療廢物雖“廢”,卻“有利可圖”,不法分子買(mǎi)賣(mài)回收醫療廢物、利用醫療廢物進(jìn)行再加工的違法行為時(shí)有發(fā)生。
“多頭管理”問(wèn)題必須解決。“多頭管理”的后果,往往造成“誰(shuí)都管誰(shuí)都不管”的尷尬?,F階段,國內主要由環(huán)衛、環(huán)保、衛生三個(gè)部門(mén)來(lái)共同管理醫療廢棄物處理,但是這三個(gè)部門(mén)在管理醫療廢棄物處理方面分工仍不太明確,這也導致了國內醫療廢棄物管理發(fā)展較為緩慢。
醫療廢棄物與生活垃圾混裝。有些醫療機構對于醫療廢物的處置僅是簡(jiǎn)單地將醫療廢物與生活垃圾混裝在一起丟棄在社區垃圾箱內,或自行焚燒,不夠重視醫療廢棄物帶來(lái)的危害。